За чем следить в 2023 году? Закон о цифровых рынках (Digital Markets Act)
Завтра, 1 ноября 2022 года официально вступает в силу ключевой для ЕС «Закон о цифровых рынках (DMA)» об ограничении цифровых монополий. Об этом законе уже неоднократно писали, его обсуждение и принятие происходили уже почти два года, но в канун его вступления в силу важно отметить ключевые моменты.
Впервые в законодательстве ЕС определено понятие цифровой «посредник» (дословно – gatekeeper, то есть привратник, стражник, которые решает, кого пускать в заветный «цветущий сад»). Наступает время новых правил для Apple, Google, Twitter и другие компании в таких областях, как онлайн-посредничество (это как раз Apple AppStore и Google Play), поисковые системы, платформы обмена видео, коммуникационные платформы, веб-браузеры, операционные системы, услуги онлайн-рекламы и цифровые помощники. Критерии в основном качественные – значительное влияние на внутренний рынок и активность во многих странах ЕС, но есть и количественные - 45 миллионов активных конечных пользователей в месяц в ЕС или 10 000 активных бизнес-пользователей.
Штрафы в размере до 10% от общего мирового годового оборота компании или до 20% в случае повторных нарушений. В случае систематических нарушений обязательств DMA привратниками привратники могут быть наложены дополнительные средства правовой защиты после расследования рынка.
Большой пакет системных ограничений монополий в области контроля над пользователями, появление альтернативных магазинов приложений в экосистеме Apple, возможность удаления любых предустановленных приложений, взаимодействие между мессенджерами и многого другое…
Нет, вступление в силу и начало действия не одно и то же. Полноценно действовать закон начнёт со 2 мая 2023 года, до этого времени будут разработаны различные подзаконные акты и правила.
В следующем году будет очень интересно увидеть альтернативный магазин приложений на iOS, обмен звонками и сообщениями между WhatsApp и Telegram.
1. Официальный текст законодательства Regulation (EU) 2022/1925 of the European Parliament and of the Council of 14 September 2022 on contestable and fair markets in the digital sector and amending Directives (EU) 2019/1937 and (EU) 2020/1828 (Digital Markets Act): https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/1925/oj
2. Wikipedia на английском (больше подробностей): https://en.wikipedia.org/wiki/Digital_Markets_Act
3. The EU’s Digital Markets Act: There Is A Lot To Like, but Room for Improvement https://www.eff.org/deeplinks/2020/12/eus-digital-markets-act-there-lot-room-improvement
- a. Европейский Акт о цифровых рынках: обзор https://zakon.ru/blog/2021/10/25/evropejskij_akt_o_cifrovyh_rynkah_obzor
- b. В Европе приняты законы DMA и DSA — что они значат для рядовых пользователей
https://3dnews.ru/1069671/v-evrope-prinyati-zakoni-dma-i-dsa-chto-oni-znachat-dlya-ryadovih-polzovateley - c. ЕС защитит право интернет-пользователей на свободу слова
https://www.kommersant.ru/doc/5326847 - d. Европейский совет и Европарламент одобрили закон о цифровых рынках
https://d-russia.ru/evropejskij-sovet-i-evroparlament-odobrili-zakon-o-cifrovyh-rynkah.html